燃气表属于国家强制检定的计量器具，与广大人民群众息息相关，而这其中膜式燃气表是用于燃气计量的主要仪表种类，广泛用于民用及工商业燃气的贸易结算。结算的准确性直接关系到国家和消费者的利益，其性能还直接影响到广大人民的生命安全和能源的有效利用。
超声波燃气表的现行行业标准JB/T 12958-2016已经发布5年时间。随着“十二五”期间气体计量技术的进步及智能控制技术、物联网技术在燃气计量领域的推广和使用，阶梯气价等国家宏观指导性政策的出台，该现行标准已经很难适应生产和技术的发展。同时，国际上也陆续修订、颁布了与超声波燃气表有关的先进标准；国外燃气表的标准也随着产品智能化、应用网络化的飞速发展而进行了更新。其中，被广泛使用的国际建议OIML R31：1995《Diaphragm gas meters》已被R137-1&2：2012《Gas meters》所取代；欧盟也在2017年发布了新的标准《Gas metersDiaphragm gas meters》。综合国内外技术趋势和标准发展现状，现行行业标准已经不满足我国的政策和市场需求，在智能化和先进性上也已落后于国际先进标准。
近年来，随着NB-IoT窄带物联网技术的飞速发展，物联网技术在智慧城市建设中产生了越来越多的应用场景，其中燃气表的智能化管理就是重要的一环。为了加强对能源产销情况的监控，实现节能减排的目标，这就要求燃气表不断向电子化、数字化、智能化、网络化的发展，要求随时了解燃气的实际使用情况及用量，能实现阶梯气价计费，并可按实际情况随时进行调价。
基于上述现状，原有的行业标准已无法满足新的国家政策和市场需求，这就迫切需求对原有标准进行修订。
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